Deutscher Gewerkschaftsbund

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Der Deutsche Gewerkschaftsbund (DGB) ist die größte Dachorganisation von Einzelgewerkschaften. Ihm gehören acht Mitgliedsgewerkschaften in der Bundesrepublik Deutschland an. Diese decken alle Branchen und Wirtschaftsbereiche ab. Es gibt jedoch auch Gewerkschaften, die nicht zum DGB gehören (siehe Liste von Gewerkschaften in Deutschland). Der Vorstand des DGB hat seinen Sitz in Berlin.

Der DGB versteht sich als Stimme der Gewerkschaften und Arbeitnehmer gegenüber politischen Entscheidungsträgern und Verbänden in Bund, Ländern und Gemeinden und koordiniert die gewerkschaftlichen Aktivitäten. Er ist von Anfang an dem Prinzip der Einheitsgewerkschaft verpflichtet.

Der DGB arbeitet auf internationaler Ebene im Europäischen Gewerkschaftsbund (EGB) und im Internationalen Gewerkschaftsbund (IGB) mit und vertritt die deutsche Gewerkschaftsbewegung bei internationalen Institutionen wie der EU und der UNO.

Geschichte

Gedenktafel zur Gründung des Deutschen Gewerkschaftsbundes im Deutschen Museum

Der DGB wurde am 12. Oktober 1949 in München gegründet. Damals verabschiedete der Bundeskongress der Gewerkschaften die "Satzung des DGB", die zwischenzeitlich mehrmals geändert bzw. neu gefasst wurde. Demnach ist der DGB eine "Vereinigung von Gewerkschaften" mit Sitz in Berlin.

Vorläufer des DGB war der Allgemeine Deutsche Gewerkschaftsbund (ADGB). In der DDR gab es den Freien Deutschen Gewerkschaftsbund (FDGB), welcher jedoch nicht mit dem DGB vergleichbar ist. Von 1919 bis 1933 nannte sich der Dachverband der Christlichen Gewerkschaften (und Anfangs auch der liberalen) DGB (heute CGB).

Bundeskongresse, Grundsatz- und Aktionsprogramme

• 12.-14. Oktober 1949 Der Gründungskongress des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB) für die Bundesrepublik Deutschland in München wählt Hans Böckler zum ersten Vorsitzenden. Die weltanschauliche Spaltung in Richtungsgewerkschaften wird durch die Einheitsgewerkschaft überwunden. Das "Parlament der Arbeit", so die Bezeichnung und das Selbstverständnis dieses und der späteren DGB-Kongresse, beschließt wirtschafts- und sozialpolitische Leitsätze mit den Forderungen nach Sozialisierung der Schlüsselindustrien, Wirtschaftsplanung und Mitbestimmung
• 16. Februar 1951 Hans Böckler stirbt. Nach seinem Tod wird Christian Fette vom außerordentlichen DGB-Kongress in Essen im Juni zum DGB-Vorsitzenden gewählt.
• 13.-17. Oktober 1952 Der 2. ordentliche DGB-Bundeskongress wählt Walter Freitag, bisher Vorsitzender der IG Metall, zum DGB-Vorsitzenden.
• 1. Mai 1955 Im Aktionsprogramm des DGB wird die vierzigstündige Fünf-Tage-Woche bei vollem Lohnausgleich gefordert.
• 1.-6. Oktober 1956 Der 4. ordentliche Bundeskongress des DGB wählt Willi Richter zum Vorsitzenden.
• 22.-27. Oktober 1962 Der 6. ordentliche DGB-Bundeskongress in Hannover wählt Ludwig Rosenberg zum DGB-Vorsitzenden.
• 21.-22. November 1963 Der DGB beschließt auf seinem außerordentlichen Kongress in Düsseldorf ein neues Grundsatzprogramm, das die Sozialisierungsforderungen des Münchener Programms von 1949 abschwächt, aber nicht aufgibt.
• 23. März 1965 Das Aktionsprogramm des DGB fordert unter anderem kürzere Arbeitszeit, ein 13. Monatsgehalt und vier Wochen Mindesturlaub.
• 21. Mai 1969 Der 8. DGB-Kongress in München wählt Heinz Oskar Vetter zum neuen DGB-Vorsitzenden.
• 25.-30. Juni 1972 Der 9. Kongress in Berlin verabschiedet ein Aktionsprogramm. "Forderung Nr. 1" ist die Mitbestimmung.
• Juni 1979 In einem Aktionsprogramm fordert der DGB die Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen.
• 12.-14. März 1981 Der außerordentliche Bundeskongress des DGB verabschiedet in Düsseldorf ein neues Grundsatzprogramm, das die Forderungen des Programms von 1963 vor allem in der Friedens- und der Umweltpolitik ergänzt.
• Oktober 1988 Der DGB beschließt ein Aktionsprogramm für Beschäftigungspolitik und Vollbeschäftigung.
• 20.-26. Mai 1990 Der 14. ordentliche DGB-Bundeskongress in Hamburg wählt Heinz-Werner Meyer, den Vorsitzenden der IG Bergbau und Energie, zum Nachfolger Ernst Breits im Amt des DGB-Bundesvorsitzenden.
• 13.-17. Juni 1994 Der 15. ordentliche Bundeskongress des DGB wählt Dieter Schulte nach dem Tod Heinz-Werner Meyers zum Vorsitzenden.
• 12. Juli 1995 DGB-Programm zur Förderung der beruflichen Bildung. Allen Jugendlichen soll eine berufliche Ausbildung ermöglicht werden.
• 13.-16. November 1996 Der DGB beschließt auf seinem außerordentlichen Bundeskongress in Dresden ein neues Grundsatzprogramm, das die sozial regulierte Marktwirtschaft zum Ziel erklärt (s.u.).
• 5. März 1997 Der DGB beschließt das Aktionsprogramm "Für Arbeit und soziale Gerechtigkeit" (s.u.).
• 27.-31. Mai 2002 Der 17. Ordentliche Bundeskongress des DGB wählt Michael Sommer zum Nachfolger von Dieter Schulte.
• 22.-26. Mai 2006 18. Ordentlicher Bundeskongress des DGB, Berlin - "Die Würde des Menschen ist unser Maßstab" (s.u.)

Am 14./15. Mai 2009 veranstaltete der DGB einen "Kapitalismuskongress", in dem er sich mit der aktuellen Weltwirtschaftskrise auseinandersetzte.

Der 19. Ordentliche Bundeskongress des DGB wird im Mai 2010 in Berlin stattfinden.

Fusionen von Mitgliedsgewerkschaften

Bei Gründung des DGB 1949 hatte dieser insgesamt 16 Mitgliedsgewerkschaften. 1972 gehörten dem DGB 6,98 Millionen Mitglieder an.

1978 schloss sich die Gewerkschaft der Polizei (GdP) als 17. Gewerkschaft dem DGB an. 1989 fusionierte die IG Kunst, Kultur und Medien mit der IG Druck und Papier, so dass sich die Mitgliederzahl wieder auf 16 reduzierte. 1996 fusionierten die IG Bau-Steine-Erden und die Gewerkschaft Gartenbau, Land- und Forstwirtschaft zur IG Bauen-Agrar-Umwelt (BAU), so dass es 15 Mitglieder waren. 1997 fusionierten die IG Bergbau und Energie (IG BE), die IG Chemie, Papier, Keramik (IG Chemie) und die Gewerkschaft Leder zur IG Bergbau, Chemie, Energie (IG BCE), damit waren es noch 13 Mitglieder. Zwischen 1998 und 2000 gingen die Gewerkschaft Holz und Kunststoff und die Gewerkschaft Textil und Bekleidung in der IG Metall auf. Somit gab es noch elf Mitglieder, und 2001 fusionierten vier Mitgliedsgewerkschaften des DGB unter Einbeziehung der Deutschen Angestellten-Gewerkschaft (DAG), die nicht Mitglied im DGB war, zur neuen Gewerkschaft ver.di. Somit gibt es seit März 2001 nur noch acht Mitgliedsgewerkschaften im DGB.

Nachdem die Mitgliedszahlen der im DGB vertretenen Gewerkschaften nach der Wiedervereinigung 1990 von fast 7,94 Mio. sprunghaft auf über 11,8 Mio. gestiegen ist, ist seit 1991 ein kontinuierlicher Abwärtstrend zu beobachten. Ende 2009 zählte der DGB nur noch knapp 6,26 Millionen Mitglieder (Stichtag 31. Dezember 2009). Dies ist der tiefste Stand seit 1957. Eine Mitgliederstärke von unter 6,27 Millionen Mitgliedern hatte der DGB zuletzt lediglich in seiner Anfangsphase von 1950 bis 1957. Damals stieg die Anzahl der Mitglieder nach der Gründung langsam von 5,4 auf 6,2 Millionen an.

Das Grundsatzprogramm von 1996

Das auf dem 5. außerordentlichen Bundeskongress am 13.-16.November 1996 in Dresden beschlossene Grundsatzprogramm ist überschrieben mit "Die Zukunft gestalten" und gliedert sich in die folgenden Kapitel und Abschnitte:

• Unsere Zukunft – Aufforderung zur Mitarbeit
• I. Zukunft der Arbeit

1. Arbeit schaffen und Arbeit teilen

2. Wandel der Arbeit

3. Wir wollen die Arbeit der Zukunft gestalten

4. Gestalten durch rechtliche Absicherung und Tarifvertrag

5. Beteiligung und Mitbestimmung ausbauen

• II. Gestaltung der Ökonomie

1. Vollbeschäftigung verwirklichen

2. Ökologisch wachsen und umsteuern

3. Mehr soziale Gerechtigkeit verwirklichen

4. Gleichwertige Lebensbedingungen in den Regionen schaffen

5. Markt und Staat, Mitbestimmung und Gestaltung

6. Für eine gerechte Weltwirtschaftsordnung

• III. Den Sozialstaat durch Reformen sichern

1. Öffentliche Dienste und Lebensqualität gehören zusammen

2. Das soziale Sicherungssystem durch Reformen festigen und erneuern

• IV.Anforderungen an unsere demokratische Gesellschaft

1. Politische Freiheitsrechte erweitern

2. Menschenrechte, Frieden und Abrüstung

3. Kulturelle Vielfalt und demokratische Medien fördern

4. Bildung ist der Schlüssel zur Zukunft

• V. Die Zukunft der Gewerkschaften

1. Vielfalt in der Einheit verwirklichen

2. Kompetenz und Beteiligung ausbauen

3. Organisationskultur erneuern

4. Die Zukunft gewerkschaftlicher Interessenvertretung in Europa

Das Aktionsprogramm von 1997

Das am 5. März 1997 beschlossene Aktionsprogramm ist überschrieben mit "Für Arbeit und soziale Gerechtigkeit" und gliedert sich in die folgenden Kapitel und Abschnitte:

• I. ARBEIT SCHAFFEN - ARBEIT TEILEN

1. Soziale und ökologische Reformen durchsetzen

2. Arbeitszeit verkürzen und mehr Zeitsouveränität schaffen

3. Aus - und Weiterbildung sichern und modernisieren

4. Öffentlich geförderte Beschäftigung durch aktive

• II. SOZIALE GERECHTIGKEIT HERSTELLEN

5. Soziale Sicherungssysteme stabilisieren - gesetzliche Lohnnebenkosten senken

6. Die Alterssicherung reformieren

7. Eine sozial gerechte Steuerreform verwirklichen

• III. TARIFAUTONOMIE VERTEIDIGEN - ARBEITNEHMERRECHTE STÄRKEN

8. Flächentarifverträge erhalten und reformieren

9. Arbeitnehmerrechte sichern und stärken

• IV. DIE EUROPÄISCHE EINHEIT SOZIAL GESTALTEN
• V. Unser Weg

18. Ordentlicher Bundeskongress 22.-26. Mai 2006

Der 18. Ordentliche Bundeskongress des DGB fand vom 22. bis 26. Mai 2006 in Berlin statt. Er wählte

• als Vorsitzender Michael Sommer (mit 298 von 380 abgegebenen Stimmen)
• als Stellvertretende Vorsitzende Ingrid Sehrbrock (mit 212 von 373 abgegebenen Stimmen)
• als weitere Mitglieder des Geschäftsführenden Bundesvorstands:

- Annelie Buntenbach (309 Stimmen, abgegeben: 384)

- Dietmar Hexel (273 Stimmen, abgegeben: 384)

- Claus Matecki (zweiter Wahlgang: 218 Stimmen, abgegeben: 348)

Der Kongress verabschiedete 137 Anträge zur DGB-Satzung sowie zu gesellschafts- und gewerkschaftspolitischen Themen, darunter den "Leitantrag 1" des Bundesvorstands "Die Würde des Menschen ist unser Maßstab". Darin heißt es u.a.:

"Die Würde des Menschen ist untrennbar verknüpft mit den Möglichkeiten des Einzelnen, als selbständiges Individuum am gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Leben teil zu haben. Ohne soziale Gerechtigkeit allerdings gibt es weder Freiheit noch Würde. Würde und Freiheit stellen jedoch in unserer Gesellschaft keine selbstverständlichen Güter mehr dar. Sie werden von einer zunehmenden wirtschaftlichen Deregulierung und Flexibilisierung bedroht.

Die Offenheit der Märkte und die Geschwindigkeit von Transaktionsprozessen erlaubt es internationalen Konzernen und Finanzinstituten frei von demokratischer Kontrolle Entscheidungen zu treffen, die für Volkswirtschaften, einzelne Unternehmen und Beschäftigte folgenschwer sind. Diese weltweite Entfesselung der Märkte übt auf die Sozialstaaten und damit auf deren Sozialstandards einen enormen Wettbewerbsdruck aus.

...

Soziale Gerechtigkeit als Voraussetzung für ein Leben in Würde und als Leitidee einer sozialstaatlich verfassten Demokratie bedeutet daher gegenwärtig und zukünftig,

• die Anerkennung des Anspruchs von Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern auf gerechte Teilhabe an der Erarbeitung und der Verteilung des Wohlstands sowie ihrer Erwartungen an Selbst- und Mitbestimmung in Arbeitswelt und Gesellschaft;
• den sozialen Schutz im Alter, vor Krankheit und vor Arbeitslosigkeit, damit die Menschen bei diesen existenziellen Risiken weiterhin im gesellschaftlichen Leben integriert bleiben und nicht ins soziale Abseits rutschen;
• allen Menschen unabhängig von Status, Ausbildung und Einkommen der Eltern den Zugang zu Bildung und Ausbildung zu ermöglichen und lebensbegleitendes Lernen zu fördern. So können unabhängig von Status, Ausbildung und Einkommen der Eltern gesellschaftliche und soziale Gestaltungsmöglichkeiten genutzt werden;
• durch eine gute Bildung den Einzelnen zu befähigen, den Wandel von Arbeitsmarkt, Wirtschaft und Gesellschaft mitzugestalten;
• Menschen unabhängig von Alter, Geschlecht, sozialer Herkunft oder kulturellem Hintergrund die Möglichkeiten zur gesellschaftlichen Integration zu geben und vor sozialer Ausgrenzung zu bewahren;
• durch Aufrechterhaltung der Inneren Sicherheit den sozialen Frieden zu gewährleisten.

Die deutschen Gewerkschaften treten für diese umfassende Gerechtigkeitsidee ein."

Vorsitzende des DGB

• 1949–1951: Hans Böckler
• 1951–1952: Christian Fette
• 1952–1956: Walter Freitag
• 1956–1962: Willi Richter
• 1962–1969: Ludwig Rosenberg
• 1969–1982: Heinz-Oskar Vetter
• 1982–1990: Ernst Breit
• 1990–1994: Heinz-Werner Meyer
• 1994–2002: Dieter Schulte
• 2002–heute: Michael Sommer

Organisation

Mitgliedsgewerkschaften des DGB mit ihren Sitzen

• IG Bauen-Agrar-Umwelt (IG BAU) in Frankfurt am Main, am 1. Januar 1996 entstanden aus:
  • IG Bau-Steine-Erden (IG BSE)
  • Gewerkschaft Gartenbau, Land- und Forstwirtschaft
• IG Bergbau, Chemie, Energie (IG BCE) in Hannover, am 6. Oktober 1997 entstanden aus:
  • IG Bergbau und Energie (IG BE)
  • IG Chemie, Papier, Keramik (IG CPK)
  • Gewerkschaft Leder
• Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW) in Frankfurt am Main
• IG Metall (IGM) in Frankfurt am Main, mit den in ihr aufgegangenen Gewerkschaften:
  • Gewerkschaft Holz und Kunststoff
  • Gewerkschaft Textil und Bekleidung
• Gewerkschaft Nahrung-Genuss-Gaststätten (NGG) in Hamburg
• Gewerkschaft der Polizei (GdP) in Berlin mit Geschäftsstelle in Hilden
• TRANSNET – Gewerkschaft der Eisenbahner Deutschlands (GdED) in Frankfurt am Main
• Vereinte Dienstleistungsgewerkschaft e.V. (ver.di) in Berlin, entstanden 2001 aus:
  • Deutsche Angestellten-Gewerkschaft e.V. (DAG), diese war nicht Mitglied im DGB
  • Deutsche Postgewerkschaft e.V. (DPG)
  • Gewerkschaft Handel, Banken und Versicherungen e.V. (HBV)
  • IG Medien – Druck und Papier, Publizistik und Kunst e.V. (IG Medien), 1989 entstanden aus:
    • IG Druck und Papier
    • IG Kunst, Kultur und Medien
  • Gewerkschaft Öffentliche Dienste, Transport und Verkehr e.V. (ÖTV)

Organe des DGB

Die Organe des DGB sind:

• Bundeskongress
• Bundesausschuss
• Bundesvorstand
• Revisionskommission

Das höchste Organ ist der Bundeskongress, welcher alle vier Jahre tagt. Zwischen den Bundeskongressen nimmt der Bundesausschuss die Aufgaben wahr.

Höchster Repräsentant des DGB ist der Vorsitzende als Leiter eines mehrköpfigen "Vorstands". Der geschäftsführende Bundesvorstand besteht aus Michael Sommer (Vorsitzender), Ingrid Sehrbrock (stellvertretende Vorsitzende), Annelie Buntenbach, Dietmar Hexel und Claus Matecki. Die Revisionskommission besteht aus drei Mitgliedern. Sie überwacht u. a. die Kassenführung und die Jahresabrechnung des Bundes und berichtet hierüber dem Bundeskongress bzw. Bundesausschuss.

Bezirke und Regionen

Bezirke des DGB

Der DGB ist in 9 Bezirke und 88 Regionen gegliedert. Die Bezirke dienen auf Landesebene zur Lobbyarbeit, die Regionen sind der kommunale Ansprechpartner.

Die 9 Bezirke sind:

• DGB Bezirk Nord (Schleswig-Holstein, Hamburg, Mecklenburg-Vorpommern)
• Niedersachsen - Bremen - Sachsen-Anhalt
• Berlin-Brandenburg
• DGB Bezirk Nordrhein-Westfalen
• Hessen-Thüringen
• Sachsen
• West (Rheinland-Pfalz, Saarland)
• Baden-Württemberg
• Bayern

DGB-Jugend

Die DGB-Jugend ist die Jugendorganisation des DGB.

Gewerkschaftspresse

Die Gewerkschaftlichen Monatshefte waren von 1950 bis 2004 das theoretische Diskussionsorgan des DGB.

Daneben wurde unter anderem die gewerkschaftseigene Wochenzeitung Welt der Arbeit herausgegeben, die bereits 1988 eingestellt werden musste. Neben einer naturgemäß zu geringen Auflagenhöhe bei allen Zeitungen im Gewerkschaftsbesitz hatten diese Anfang der 1950er Jahre das einmalige Angebot ausgeschlagen, die renommierte Tageszeitung Die Welt für 400.000 DM der britischen Besatzungsmacht abzukaufen - der Zuschlag ging daraufhin an den Axel Springer Verlag.

Der DGB gibt u.a. den Newsletter einblick heraus.

Die IG-Metaller bilden die größte Gruppe der DGB-Jugend

Weitere Aktivitäten

• Beteiligungsgesellschaft der Gewerkschaften
• Die Gewerkschaftliche Unterstützungseinrichtung für Verkehrsteilnehmer GUV/Fakulta ist eine Selbsthilfeeinrichtung des DGB.
• Mitglied im Netzwerk Europäische Bewegung
• Erhebung des DGB-Index Gute Arbeit, erstmals 2007

Siehe auch

• Gewerkschaften
• Gewerkschaften in Deutschland

Literatur

Standardpublikationen zum DGB:

• Hälker, Juri/Vellay, Claudius (Hrsg.): Union Renewal. Gewerkschaften in Erneuerung. Texte aus der internationalen Gewerkschaftsforschung. Edition der Hans-Böckler-Stiftung 2006, Onlinetext im Internet

• Hälker, Juri (Hrsg.): Organizing - Neue Wege gewerkschaftlicher Organisation. Supplement der Zeitschrift Sozialismus. VSA Verlag 2008. Auszüge als Onlinetext im Internet
• Quellen zur Geschichte der Deutschen der deutschen Gewerkschaftsbewegung im 20. Jahrhundert. Köln
• Schneider, Michael: Kleine Geschichte der Gewerkschaften. Ihre Entwicklung in Deutschland von den Anfängen bis heute. Bonn 2000.
• Schönhoven, Klaus: Die deutschen Gewerkschaften. Frankfurt am Main 1987.
• Pirker, Theo: Die blinde Macht. Die Gewerkschaftsbewegung in Westdeutschland. Zwei Bände. Berlin 1960

Aktuelle wissenschaftliche Gewerkschaftspublikationen:

• Ulrich Borsdorf/Karl Lauschke: Hans Böckler. Zwei Bände. Köln 2005.
• Klaus Kempter: Eugen Loderer und die IG Metall. Biographie eines Gewerkschafters. Filderstadt 2004.
• Schroeder, Wolfgang. Bernhard Weßels: Die Gewerkschaften in Politik und Gesellschaft der Bundesrepublik Deutschland. Ein Handbuch. Westdeutscher Verlag 2003.

Sonstige:

• Der Deutsche Gewerkschaftsbund – Die Partei der Arbeit im Dienste von Wirtschaft und Nation. München 1982. (Print vergriffen) Kostenlose Online-Version Propagandaschrift der Marxistischen Gruppe, München

Weblinks

 Commons: Deutscher Gewerkschaftsbund 

• Homepage des DGB
• Die Geschichte des Deutschen Gewerkschaftsbundes - Webseite zum 60. Jahrestag der Gründung
• Chronologische Übersicht (bis 2006)
• DGB-Archiv im Archiv der sozialen Demokratie der Friedrich-Ebert-Stiftung (Bonn)
• Grundstzprogramm des DGB 1996
• 17. Ordentlicher DGB-Bundeskongress - Mai 2002
• 18. Ordentlicher DGB-Bundeskongress - Mai 2006
• DGB-Kapitalismuskongress - 14./15. Mai 2009